“十五”期间，是我国历史上农村公路发展最快、最好的时期，农村公路建设成为交通发展的突出亮点，278个乡镇和3.6万个建制村实现通公路。

　　尤其是2003年以来，我国启动了建国以来规模最大的农村公路建设，五年全国共完成农村公路建设投资4178亿元，是“九五”期的3倍，新改建农村沥青（水泥）路30多万公里，农村沥青（水泥）路总里程发展到63万公里，有278个乡镇和3.6万个建制村实现通公路，全国乡镇、建制村通公路率分别达到99.8%和94.5%。但是，目前我国农村路网和运输服务体系起点很低，覆盖能力和技术状况方面都面临着相当大的压力，还有70个乡镇、3.8万个建制村不通公路，近1万个乡镇、30多万个建制村不通沥青或水泥路。