按照建立能进能退、优胜劣汰的市场机制目标,本着改革、发展、稳定并重的原则,吉林省、市、县三级运管部门在交通部门领导下,圆满地完成了全省到期限客运班线经营权许可工作。共对9332个许可项目、5007条到期客运班线、19096个班次、10637台客车的客运班线经营权进行了重新许可,其中有3378个项目、1782条线路、4805个班次、3418台客车以招投标方式确定了经营权。
吉林省运管局从一开始就把此项工作作为打破传统的思维方式和管理模式,解决客运市场深层次矛盾和问题的一次契机,将它列为全年工作的重中之重。在具体操作中,我省运管部门始终以改革创新的思路贯穿始终,解决了
道路运输市场存在的多项历史遗留问题。
一是通过引导线路公司化模式经营,解决了同一线路上存在的各种矛盾,初步解决了同一线路上经营主体多,压班压点,争抢客流,无序竞争等问题;二是清理了长期以来未经营的客运班线和不够经营资格的经营业户,全省共清理了143条此类客运班线,同时对不符合国家规定条件经营有关客运线路的87户经营业户,在此次许可中予以取消其经营资格。三是调整了客流量较大线路的发车方式,已经有4144个项目,1007条线路从8月1日起采取循环发车方式经营;四是采取客运线路捆绑招投标的方式,解决了热线过“热”,冷线过“冷”的问题,共有32个招标项目通过采取这种方式确定了经营者。此次工作中,初步达到了改革运输组织模式,促进集约化规模经营,提高服务质量的预期目的。
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