招标点评：1～7月份城市公交车招标采购数据汇总与点评

　　根据2025年1～7月份各相关省市政府采购交易中心等官方渠道，发布的城市公交车、动力电池招标采购公告，经中国完美作业网有免费视频对2025年1～7月份城市公交车及动力电池招标采购公告信息的梳理，特对2025年1～7月份国内城市公交车及动力电池招标采购数据做一汇总与点评：

　　招标采购数量： 2025年1～7月份国内各城市共招标采购新能源城市公交车共计9128辆，累计投入招标采购资金达724833.52万元(约72.48个亿)。

　　点评：通过对往年同期城市公交车招标采购数据的对比分析，今年上半年，国内各城市新能源公交车的招标采购市场较往年相比比较低迷。超过百辆以上的批量集中招标采购订单不是很多，基本上都是国内二、三线城市百辆以下的招标采购。国内各大城市、中心城市，包括“公交都市”示范城市等，均未启动2025年城市公交车的年度招标采购。

　　针对今年国内新能源城市公交车招标采购市场较往年低迷，并呈逐年下降的趋势，相关业内人士通过客观理性的分析后则认为：由于前几年国内新能源城市公交车新增、更新、置换采购任务的基数过大，国内各大城市新能源纯电动城市公交车的新增、更新、置换任务已基本完成。而新购车辆在投入运营使用以后，至少有8～10年的使用更新周期。为此，国内各大城市不可能年年都有大批量的新车采购需求。

　　根据国家交通运输部发布的2024年《交通运输行业发展统计公报》数据显示，在城市公交客运方面：

　　截止到2024年末，全国拥有公共汽电车65.81万辆，比上年末减少2.45万辆;　截止到2023年末，全国拥有公共汽电车68.25万辆，比上年末减少2.07万辆;截止到2022年末，全国拥有公共汽电车70.32万辆，比上年末减少0.63万辆。

　　从近几年国家交通运输部发布的《交通运输行业发展统计公报》数据显示，全国的公共汽电车保有量从2022年的70.32万辆，降至2024年的65.81万辆。两年内，全国公共汽电车的保有量下降了4.52万辆。

　　虽然近年来国家和各省市逐年均提高了新能源公交车的更新采购补贴标准，但由于市场对新能源纯电动城市公交车的采购需求量大幅减少，这才是近两年国内新能源城市公交车招标采购总量呈逐年下降的主要原因。

　　目前国内市场上招标采购的新能源纯电动城市公交车，主要是推广使用新能源纯电动公交车较早的城市，对接近报废使用年限车辆的更新采购为主。

　　招标采购车型分类：2025年1～7月份采购的9128辆新能源公交车中，6米～7米系列车型共采购了2792辆，占采购总量的30.59%;8米～8.5米系列车型共采购了3829辆，占采购总量的41.95%;10米～10.5米系列车型共采购了1766辆，占采购总量的19.35%;11米～12米系列车型共采购了741辆，占采购总量的8.12%。

　　点评：从采购车型结构方面来看，2025年1～7月份采购的9128辆新能源公交车中，8米～8.5米系列车型仍是国内新能源城市公交车市场采购时的重点，占采购总量的41.95%;6米～7米系列车型采购量有较大幅度上升，占采购总量的30.59%。

　　为提高地面公交车的实载率和降低公交车的采购费用，各城市对常规公交车的采购，将采取“大改小”的策略，采购车型将以8米～8.5米系列车型为主。

　　为解决地铁站与主城区公交站点之间的换乘需求，和增开大型工业园区、大型居民社区最后一公里微循环公交线路，以及开行城乡客货邮公交线路，各公交运营企业增加了对6米～7米系列车型的采购。从已采购的客货邮新型公交车的车型来看，主要以6米～8米系列车型为主。预计6米～8米系列车型将成为今后各城市客货邮新型公交车采购时的重点。

　　招标采购车辆燃料结构分析：从车用燃料结构方面来看，2025年1～7月份采购的9128辆新能源公交车中，氢能源公交车共采购了49辆，占采购总量的0.54%;插电式混合动力公交车采购了233辆，占采购总量的2.55%，柴油动力旅游客车采购了70辆，占采购总量的0.77%，汽油动力公交车采购了11辆，占采购总量的0.12%，其余采购的全部是纯电动公交车，纯电动公交车占采购总量的96.02%。

　　点评：由于受城市加氢站建设的制约，和氢能源公交车的采购价格较高，各城市公交运营企业尚未将氢能源公交车列为新增、更新置换时的重点，只是在部分有条件的城市进行试点使用。而插电混合动力车型的采购，目前主要集中在新疆、西藏、四川等天然气资源较为丰富、气价较为便宜的地区。

　　为拓展城市旅游包车的业务，和适应国内交旅融合发展的需要，旅游资源较为丰富的城市和地区，根据当地旅游市场发展的需求，将会选择采购部分柴油动力的旅游客车。

　　招标采购亮点：进入2025年下半年后，国内部分中心城市，特别是“公交都市”示范城市，陆续启动了新能源城市公交车的年度招标采购，一次性批量集中招标采购超过百辆以上的订单也是亮点多多。

　　亮点一：深圳市(公交都市示范城市)

　　深圳巴士集团：2025年6月9日，深圳巴士集团股份有限公司通过深圳阳光采购平台，发布了350辆纯电动城市公交车采购中标公告，投入采购预算资金37350万元(约3.74个亿)，一次性批量集中采购8.5米级低地板纯电动公交车290辆，高地板纯电动公交车60辆，合计350辆。分别由：

　　南京金龙以投标报价17831.8万元(约1.78个亿)，中标8.5米级低地板纯电动公交车188辆;

　　厦门金旅以投标报价9557.4万元，中标8.5米级低地板纯电动公交车102辆;

　　苏州金龙以投标报价5808万元，中标高地板纯电动公交车60辆。

　　两个标段的中标总价为33197.2万元(约3.32个亿)。

　　深圳东部公交：2025年7月25日，深圳市东部公共交通有限公司通过深圳阳光采购平台，发布了339辆纯电动城市公交车采购中标公告，投入采购预算资金29560.5万元(约2.96个亿)，一次性批量集中采购6米-6.499米低入口/低地板纯电动公交客车39辆，8.5米-8.999米低地板纯电动公交客车300辆，合计339辆。分别由：

　　郑州宇通客车股份有限公司以投标报价2441.4万元，中标6米-6.499米低入口/低地板纯电动公交客车39辆。

　　中兴智能汽车有限公司以投标报价8668万元，中标8.5米-8.999米低地板纯电动公交客车110辆。

　　金龙联合汽车工业(苏州)有限公司以投标报价8358万元，中标8.5米-8.999米低地板纯电动公交客车100辆。

　　南京金龙客车制造有限公司以投标报价7542万元，中标8.5米-8.999米低地板纯电动公交客车90辆。

　　两个标段的中标总价为27009.4万元(约2.71个亿)。

　　亮点二：乌鲁木齐市(公交都市示范城市)

　　2025年6月14日，乌鲁木齐市公共交通集团有限公司通过中国招标投标公共服务平台官方渠道，发布了2025年新能源城市公交车招标采购公告，投入采购预算资金21130 万元(约2.11个亿)，一次性批量集中采购10.5米级低入口配电度数300度纯电动城市公交大客车200辆。

　　由新疆客车厂有限公司以投标报价21015万元(约2.1个亿)独家中标。

　　亮点三：武汉市(公交都市示范城市)

　　2025年6月19日，武汉市公共交通集团有限责任公司通过中国招标投标公共服务平台官方渠道，发布了2025年299辆新能源城市公交车采购中标公告，投入采购预算资金18520.26万元(约1.85个亿)，一次性批量集中采购系列新能源城市公交车299辆。该标项共分为7个标段，分别由：

　　东风汽车集团有限公司以投标报价7741.6万元，中标12米级无站立区纯电动城市客车80辆，中标单价为:96.77万元/辆。

　　武汉客车制造股份有限公司以投标报价2348.19万元，中标11米级纯电动公路客车27辆，中标单价为: 86.97万元/ 辆。

　　中车时代电动汽车股份有限公司以投标报价2250.45万元，中标11米级纯电动公路客车27辆，中标单价为:83.35 万元/辆。

　　国唐汽车有限公司以投标报价2037万元，中标7米级低入口(低地板)纯电动城市客车30辆，中标单价为:67.9 万元/辆。

　　比亚迪汽车工业有限公司以投标报价1978.5万元，中标7米级低入口(低地板)纯电动城市客车30辆，中标单价为: 65.95万元/ 辆。

　　南京金龙客车制造有限公司以投标报价1819万元，中标5米级无站立区纯电动城市客车100辆，中标单价为: 18.19万元/ 辆。

　　南京金龙客车制造有限公司以投标报价317.5万元，中标7米级低入口(低地板)纯电动城市客车5辆，中标单价为: 63.5万元/辆。

　　七个标段的中标总价为18492.24万元(约1.85个亿)。

　　亮点四：广州市(公交都市示范城市)

　　2025年6月26日，广州巴士集团有限公司发布了经广州市越秀区发展和改革局复核通过的2025年营运车辆更新置换计划，拟投入项目更新资金80569万元(约8.1个亿)，更新置换新能源纯电动营运公交车971辆。实际更新车辆数将以广州市交通运输局对公交运力规模压降后，同意更新的车辆数为准，该项目将于年内完成。

　　亮点五：自贡市(公交都市示范城市)

　　2025年7月4日，自贡市公交集团有限责任公司通过四川招投标网发布了110辆新能源纯电动公交客车采购项目中标公告，投入采购预算资金约7300万元，一次性批量集中采购8.5米级低入口或低地板，短后悬纯电动城市公交车4辆;10.5米级全承载式车身低入口或低地板纯电动城市公交车106辆。

　　分别由郑州宇通以投标报价248万元，中标8.5米级低入口纯电动城市公交车4辆;中通客车以投标报价6890万元，中标10.5米级低入口纯电动城市公交车106辆。

　　亮点六：绵阳市

　　2025年7月9日，绵阳市公共交通集团有限责任公司通过绵阳市国有资产监督管理委员会官网、绵阳市公共交通集团有限责任公司官网、采购与招标网等官方渠道，发布了2025年新能源城市公交车采购中标公告，投入采购预算资金24566万元(约2.5个亿)，一次性批量集中采购新能源纯电动城市公交车279辆。分别由：

　　厦门金龙以投标报价6387.8万元，中标8米级纯电动城市公交车82辆;

　　中车时代以投标报价9755.5万元，中标10米级纯电动城市公交车109辆;

　　中国重汽以投标报价8342.4万元，中标10米级纯电动城市公交车88辆。

　　三个标段的中标总价为24485.7万元(约2.45个亿)。

　　亮点七：上海市(公交都市示范城市)

　　上海闵行客运：2025年6月6日，上海闵行客运服务有限公司通过上海市政府采购网，发布了2025年度第二批新能源城市公交车更新采购预告，拟投入采购预算资金10760万元(约1.1个亿)，批量集中更新采购新能源城市公交车80辆。

　　据悉，该招标项目共分4个标段，将于2025年8月份启动具体招标程序。

　　上海浦东公交：2025年7月2日，上海浦东新区公共交通有限公司通过上海政府采购网，发布了2025年新能源城市公交车招标采购预告。拟投入采购预算资金60294万元(约6.1个亿)，一次性批量集中采购新能源城市公交车411辆。

　　据悉，该招标项目共分7个标段，将于2025年8、9月份分别启动具体招标程序。

　　上海嘉定公交：2025年7月16日，上海嘉定公共交通有限公司通过中国采购与招标网官方渠道，发布了2025年新能源城市公交车采购中标公告，投入采购预算资金24486万元(约2.45个亿)，一次性批量集中采购9米高一级纯电动城市公交大客车159辆。

　　由上海申沃客车有限公司以投标报价24482.82万元(约2.45个亿)，独家中标。

　　上海松江公交：2025年7月17日，上海松江公共交通有限公司发布系列城市公交客车采购招标公告，投入采购预算资金15370万元(约1.54个亿)。一次性批量集中采购城市公交客车106辆。

　　据悉，该招标项目共分4个标段，将于2025年8月7日在上海市闵行区华西路600号优大科技园A710开标。

　　上海崇明巴士：2025年7月22日，上海崇明巴士公共交通有限公司通过上海市公共资源交易中心，发布了2025年新能源城市公交车采购招标公告，拟投入采购预算资金17037万元(约1.7个亿)，一次性批量集中采购新能源城市公交车118辆。

　　据悉，该招标项目共分3个标段，将于2025年8月12日，在上海市曹杨路528弄35号中世办公楼2楼会议室开标。

　　亮点八：福建省

　　莆田市：2025年6月6日，莆田市公共交通集团有限公司通过莆田市公共资源交易中心，发布了2025年莆田市城乡智慧绿色公交一体化(车辆采购项目) 中标公告，投入采购预算资金27922万元(约2.8个亿)，一次性批量集中采购新能源纯电动公交车289辆。

　　该中标公告共分6个标段，分别由：

　　厦门金龙旅行车有限公司以投标报价11028万元(约1.1个亿)，中标第1标段5.99米级低入口纯电动公交车13辆;第4标段10.5米级低入口纯电动公交车44辆;第5标段11米级纯电动客车(44座)52辆;第6标段12米级营运客车3辆，共计中标四个标段112辆。

　　厦门金龙联合汽车工业有限公司以投标报价1536万元，中标第2标段7米级低地板纯电动公交车20辆。

　　北汽福田汽车股份有限公司以投标报价14349.8万元(约1.4个亿)，中标第3标段8.5米级低入口纯电动公交车157辆。

　　六个标段中标总价为26913.8万元(约2.69个亿)。

　　福州市：2025年7月14日，福州市公共交通集团有限责任公司通过福建省国资采购平台，中国招标投标公共服务平台等官方渠道，发布了2025年新能源纯电动城市公交车采购项目公开招标公告。拟投入采购预算资金32288万元(约3.23个亿)，一次性批量集中采购系列新能源纯电动城市公交车447辆。

　　据悉，该招标项目共分5个标段，将于2025年8月5日在福建省福州市北二环中路中建大厦9层开标厅开标。

　　点评：今年上半年国内城市公交车的招标采购市场虽然有点低迷，但在国家和各省市《以旧换新工作方案》、《更新补贴实施细则》两个政策文件的强力推动下，进入2025年下半年后，国内部分中心城市，特别是“公交都市”示范城市，陆续启动了新能源城市公交车的年度招标采购。以上是今年6～7月份两个月内，国内部分中心城市，主要是“公交都市”示范城市，招标采购新能源城市公交车的数据汇总，采购数量为4158辆，投入的采购资金达407152.76万元(约40.72个亿)。分别占今年1～7月份采购总量的45.55%，与投资总额的56.17%。可以说6～7月份两个月的采购量，为中标的整车厂和零部件配套厂商提供了一个较大的市场空间。

　　动力电池采购：在国家和各省市《以旧换新工作方案》、《更新补贴实施细则》两个政策文件的强力推动下，2025年国内有众多城市和公交运营企业启动了新能源纯电动公交车动力电池的集中批量更换招标采购。据不完全统计，2025年1～7月份，国内新能源纯电动公交车动力电池的更换招标采购总量已超过万辆以上。一次性批量更换超亿元以上的项目也是亮点多多。

　　亮点一： 郑州市(公交都市创建示范城市)

　　2025年5月31日，郑州公交集团通过中国招标投标公共服务平台、河南招标采购综合网、郑州公交集团官网等官方渠道，发布了2025年郑州公交集团942辆纯电动公交车动力电池换新招标采购公告。据了解，这是今年以来国内纯电动公交车动力电池批量换新最大的一个订单，招标采购预算资金达17500万元(约1.75个亿)。

　　该招标项目最终由广州公交如约汽车服务有限公司以投标报价16584.72万元(约1.66个亿)独家中标。

　　根据国家及河南省2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则的补贴标准和规定，此次郑州公交集团将获得3956.4万元纯电动公交车动力电池换新补贴资金。

　　亮点二： 济南市(公交都市创建示范城市)

　　2025年7月11日，济南公共交通集团有限公司通过中国招标投标公共服务平台、山东省采购与招标网等官方渠道，发布了2025年济南公交集团新能源公交车动力电池更换项目招标采购公告。拟投入采购预算资金10455 万元(约1.1个亿)，分别对插电式混合动力公交车动力电池，和纯电动公交车动力电池进行更换采购，该招标项目分为 2 个标段，2 个标段可兼投兼中。

　　标段1：插电式混合动力公交车动力电池更换项目，招标采购预算资金约 9265 万元;

　　标段2：纯电动公交车动力电池更换项目，招标采购预算资金约 1190 万元。

　　据了解，该标项是今年继郑州公交集团1.66亿，942辆纯电动公交车动力电池换新招标采购后，第二个超过1.1亿的纯电动城市公交车动力电池批量集中更换招标采购项目。

　　亮点三：赤峰市

　　2025年7月15日，赤峰市公共交通有限责任公司通过内蒙古自治区公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台等官方渠道，发布了278辆混合动力城市公交车动力电池全套更换招标公告。拟投入采购预算资金2960万元，购置资金为财政资金和自治区新能源城市公交车及动力电池更新补贴资金，分别对158辆厦门金龙牌、100辆中通牌、20辆亚星牌混合动力公交车的动力电池进行更换采购。

　　该标项将于2025年8月5日上午9时，在内蒙古自治区建设工程开标大厅开标。

　　根据国家及内蒙古自治区2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则，更换全套车辆动力电池，每辆车最高补贴4.2万元的补贴标准和规定，此次赤峰市公共交通有限责任公司278辆混合动力公交车动力电池的更换采购，将获的1167.6万元动力电池更换采购补贴资金。

　　点评：随着国家及各省市《以旧换新工作方案》、《更新补贴实施细则》两个政策文件的先后发布，在此补贴政策的强力推动下，国内各城市新能源纯电动公交车动力电池的更换市场将迎来了一个新的高峰。

　　经过多年的发展，国内新能源汽车动力电池的研发生产技术已相对成熟，新能源汽车动力电池已成为国内众多城市竞相投资建设的热点。分析认为，随着国内新能源纯电动公交车动力电池更换高峰期的到来，预计该市场的竞争也将非常激烈。

　　数据来源说明：本文所涉及的招标、中标、采购资金等数据，均来自各相关省市政府采购交易中心等官方渠道。

　　据了解，目前国内城市公交车的采购资金基本上都是政府财政资金，城市公交车辆在进行采购招标时，必须由当地政府通过政府采购交易中心等官方渠道，公开向社会发布采购招标公告与采购中标公告，并向社会进行采购中标公示，公示期结束后，才由中标的厂商与投标方签订正式的车辆购销合同。